В ходе выступления «Российское общество в условиях пандемии: социально-экономические аспекты. Взгляд из региона» директор ФГБУН ВолНЦ РАН д.э.н. А.А. Шабунова обозначила социально-экономические трансформации социума и продемонстрировала результаты исследований, проведенных на материалах Вологодской области.
2020 год прошел под знаком борьбы с пандемией COVID-19, внесшей заметные изменения в привычный уклад жизни, развитие экономики отдельных территорий. Исследование региональных социально-экономических трансформаций, в том числе в период перемен, выявление особенностей происходящих процессов, оценка их влияния на экономику и социальное развитие регионов – важнейшие задачи региональных исследовательских центров.
Вологодский научный центр РАН решает эти задачи посредством анализа динамики статистических данных и на основе собственных исследований экономики, социальных процессов в мониторинговом режиме. Несмотря на условия локдауна, учреждению удалось сохранить традиционную методологию проведения опросов, результативность которой проверена тридцатилетним опытом. В ходе исследования были использованы современные формы онлайн-опросов для снятия точечных срезов оперативной информации на протяжении пяти месяцев жестких ограничений.
Полученные результаты исследований позволили Вологодскому научному центру РАН сделать следующие выводы:
- Последствия пандемии COVID-19 так или иначе наблюдаются во всех странах практически во всех секторах экономики. Результат – объем мирового ВВП в 2020 году сократился на 4,3% по сравнению с 2019 годом. Спад и замедление экономической динамики были характерны почти для всех стран мира. Российская экономика, несмотря на бесконечную санкционную политику, внутренние проблемы, неблагоприятную внешнеэкономическую конъюнктуру, продемонстрировала один из лучших уровней устойчивости к коронакризису среди крупных экономик.
- Влияние пандемии COVID-19 оказалось неоднородным для различных секторов российской экономики. Наибольшие потери понесли следующие: добыча полезных ископаемых, автомобилестроение, транспортировка и хранение, а также отрасли потребительского спроса. Сферами, стабилизирующими экономическую динамику, стали финансовая и страховая деятельность, сектор государственного управления, сельское и лесное хозяйство, строительство, обрабатывающие производства.
- Различная динамика развития отдельных отраслей в условиях пандемии и их вес в структуре экономики обусловили различные темпы экономической динамики регионов и ее отдельных компонентов (объемов производства, доходов, инвестиций и потребительских расходов), следствием чего стало обострение проблемы социально-экономического неравенства российских регионов.
- Наиболее болезненно восприняли кризис предприятия малого и среднего бизнеса. Карантинные мероприятия привели к ухудшению ситуации в сфере торговли непродуктовыми товарами, предоставления бытовых услуг населению, общественного питания, пассажирских и грузовых перевозок, туризма. 18% малых предприятий Вологодской области оказались на грани закрытия.
- Коронакризис трансформировал производственные цепочки и модели потребления. Ответом на вызовы пандемии стал активный рост онлайн-сфер, увеличилась интернет-активность граждан. В то же время в условиях локдауна обострилась проблема цифрового неравенства. В частности, оно стало главной детерминантой при переходе на дистанционный формат работы системы образования.
- У значительной части населения региона ощутимо ухудшилось материальное положение. Почти каждый десятый (9%) вынужден был полностью или частично потратить сбережения.
- Безусловно, психологическое напряжение, связанное с ситуацией локдауна, оказало влияние на трудовой потенциал, который, как в предшествующие экономические кризисы, существенно снизился. Работники, оказавшись в нестандартной ситуации, столкнулись с проблемой нестабильной занятости. Опыт удаленного режима работы населением оценивается неоднозначно.
- Институциональное доверие по всем позициям сохранилось на уровне допандемийного периода. Кроме того, в регионе отмечен рост волонтерской активности: каждый пятый реально участвовал в различных практиках самоорганизации, направленных на помощь людям, оказавшимся в тяжелой ситуации в связи с пандемией COVID-19.
- Уровень распространения симптомов депрессии в 2021 году имеет самый высокий за 20 лет мониторинга показатель (38%). Увеличился и уровень тревожности. Если в допандемийный 2019 год она наблюдалась у каждого четвёртого респондента, то в феврале 2021 года – у каждого третьего.
Обобщая все вышесказанное, Александра Анатольевна обратила внимание участников мероприятия на создание системы повышения доступности актуальных, полных и достоверных данных об общественных трансформациях для увеличения эффективности управленческих воздействий в условиях новых вызовов и угроз. Для решения данной задачи целесообразно привлекать федеральные и региональные академические социологические организации.
В завершение выступления А.А. Шабунова обозначила необходимость особого внимания к ситуации, сложившейся в отраслях социальной сферы. Очевидно, что на данный момент сформировался новый запрос на перенастройку работы систем образования и здравоохранения с учетом пережитых шоков пандемии, что требует ее детального междисциплинарного осмысления с участием академического сообщества.
По итогам заседания Президиума РАН было отмечено, что для создания эффективной системы управления кризисными социальными ситуациями в стране требуется высокое развитие не только соответствующих областей фундаментальной и прикладной науки, но и инфраструктуры в плане доступа к данным в реальном времени, их быстрой обработки и доведения рекомендаций до принимающих решения органов власти.
Видеозапись заседания Президиума РАН